为严格规范武当山文物领域涉企行政执法行为，严守文物安全底线，优化武当山特区文物行业法治化营商环境，强化文物保护领域企业常态化监管，依据《中华人民共和国文物保护法》、《文物保护法实施条例》及国家、省、市关于规范涉企行政检查相关工作要求，结合武当山特区文物资源分布及相关企业运营实际，制定武当山特区文物局2026年度涉企行政检查计划。

一、总体要求

（一) 指导思想

坚持依法监管、精准监管原则，统筹文物安全保护工作与企业健康发展，全面推行“双随机、一公开”监管模式，规范检查流程，杜绝随意检查、重复检查，以合规监管督促企业落实文物保护主体责任，筑牢武当山文物保护屏障。

（二）工作原则

1. 依法依规。严格按照法定权限、程序开展检查，无法定依据不得擅自开展涉企检查。

2. 联合统筹。加强与文旅、应急、消防、自规等部门协同，推行综合查一次，减少入企打扰次数。

3. 包容审慎。推行柔性执法和无感式执法，强化指导帮扶，多使用技术手段远程监测。

二、检查计划

（一）检查频率

每月对文物保护单位管理单位开展一次常态化巡查，在节假日、重要宗教活动期间、文物保护修缮工程关键节点加大巡查频率。

（二）责任单位

由武当山特区文物局负责文物场所巡查执法，由武当山特区文物稽查大队牵头实施，由持证执法人员开展检查。

（三）检查依据

依据《中华人民共和国文物保护法》、《文物消防安全管理规定》等相关法律法规及行业规范依法进行涉企行政检查。

三、检查对象

武当山特区范围内，涉及文物利用、经营、服务、是工会的各类企业，全覆盖全山59处文物保护单位。

1. 文物修缮、古建施工、遗址保护工程建设类企业。

2. 文物活化利用展示、文创开放等服务类企业。

3. 其他涉及文物保护、利用的市场经营主体。

四、检查内容

结合武当山古建筑群世界文化遗产保护核心要求，聚焦关键风险点，明确检查核心事项。

1. 文物本体保护：文物保护单位“两线范围”内，无违规搭建、乱挖乱建、损坏古建筑、石刻等违法行为。

2. 工程施工管理：“两线范围”内施工是否履行报批程序，文物保护修缮工程是否严格遵循不改变文物原状的原则，施工过程中文物防护措施是否完善。

3. 安全防控管理：文物场所经营企业消防安全、安防管理、应急防护设施是否配备完好，消防通道畅通，易燃易爆品管控合规，施工的那位应急预案是否健全。

五、工作要求

1. 规范执法检查流程：检查前出示执法证件，告知检查事由，检查过程中全程记录，留存影像、文字资料，检查后及时反馈结果。

2. 强化问题整改：对检查发现的问题，能立即整改的现场指导立即整改，限期整改的明确整改时限，跟踪督办，违法违规行为依法衣柜处置，形成闭环管理。

3. 优化服务指导：结合检查情况，开展文物普法宣传，解读相关法律法规，指引合规经营，帮助企业完善文物保护管理工作。

4. 严格纪律作风：执法人员严守廉洁自律规定，杜绝执法不公、徇私舞弊、吃拿卡要等行为，维护执法公信力。