武当山特区管委会办公室

关于印发《武当山特区2025年南水北调对口协作工作要点》的通知

各办事处、区直各单位：

现将《武当山特区2025年南水北调对口协作工作要点》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2025年3月7日

武当山特区2025年南水北调对口协作工 作 要 点

2025年武当山特区南水北调对口协作工作的总体思路是：坚持以习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神为指导，认真贯彻习近平总书记给十堰丹江口库区环保志愿者重要回信精神，坚持“保水质 强民生 促转型”工作主线，聚焦绿色低碳发展示范区建设，持续推进生态改善、产业对接、经贸交流和人才智力等领域的协作，推动武当山特区经济社会高质量发展。

一、突出水质保护,加强生态环保协作

1.统筹完善水质保护。开展流域综合治理，完成瓦房河流域治理项目，改善流域生态环境，提高入库水质。全面完成元和观文旅示范区环境综合整治项目（一期）、元和观文旅示范区环境综合整治项目（二期），持续落实“一泓清水永续北上”。（责任单位：武当山街道办事处、特区住建局、武当山文旅集团）

2.筑牢污染防治屏障。加大污水处理力度，提高景区污水收集率，完善酒店、宾馆、民宿等营业场所污水处理设施；实施垃圾收运处置设施更新项目，提升垃圾收运能力及处理能力，实现污水垃圾处理全区覆盖、全面收集、全部达标。（责任单位：景区办事处、特区住建局、武当山生态环境分局）

3.持续改善生态环境。重点实施入库河流水生态环境治理修复、丹江口水库（武当山段）库滨带治理、丹江口水库库周水生态环境修复、流域综合整治剑河支沟治理等项目，持续提升辖区水生态环境治理水平，确保辖区水质持续改善、稳定达标。实施剑河流域农村人居环境整治项目、杨家畈片区生态环境综合治理项目，开展杨家畈片区水系处理、山体绿化、给排水工程等生态环境综合整治，不断改善生态环境，发展生态旅游，提升居民生活品质。（责任单位：武当山街道办事处、太极湖办事处、武当山文旅集团）

4.加强水质保护协作。推动与在京高校、环保科研机构合作，应用推广环保新技术，推动武当山水质监测、水华预警、环境应急监测等数智化监管能力建设，提升生态环境治理能力。推动北京碧水源、十堰润京等企业在武开展污水处理、再生水利用等合作。（责任单位：武当山生态环境分局、特区水利和湖泊局、景区办事处）

5.开展环保志愿服务活动。深化与北京市环保志愿机构合作，建立“五个一”常态化合作机制，即设立一个专业志愿者库、培育一批志愿服务项目、每年开展一次志愿者培训、一次志愿服务交流活动、一次主题宣传活动，营造守水护水节水氛围。（责任单位：武当山街道办事处、太极湖办事处、特区水利和湖泊局、特区新时代文明实践指导中心、武当山生态环境分局）

二、立足经济发展，推动重点产业协作

1.加强企业对接。对接引导北京市、通州区国有企业、优质民营企业等来武投资兴业。持续招引京津冀知名企业，发展文旅康养产业。（责任单位：特区招商服务中心）

2.推动汽车产业合作。深化新能源和智能网联汽车产业合作，在2025年商用车论坛期间，推动十堰零部件企业进入北京整车供应链配套体系。配合全市探索车路云一体化试点城市建设，加强智能化路侧基础设施等领域合作。（责任单位：特区经信局）

3.持续推进引客入武。拓展京津冀、南水北调中线工程沿线地区旅游客源市场，大力推进引客入武，将武当山打造成祈福圣地和养老福地。（责任单位：特区文旅局、特区融媒体中心、武当山文旅集团）

4.深化文旅合作。立足“湖北旅游 武当突破”，借助文旅消费博览会、“中国旅游日”、2025武当太极大会等活动和在北京地铁热点线路投放广告，加大武当山文旅康养资源在京宣传推介。组织北京旅行社来武踩线，组织北京各级劳模、职工来堰开展疗休养。（责任单位：特区文旅局、特区工会、武当山文旅集团）

5.培育研学业态。支持“武当数字会客厅”“武当一梦”等申报区级、市级研学基地。加强与北京通州教委的对口协作，吸引高中阶段学生来武当山研学。整合研学资源，成立一家研学机构，申报市级、省级、国家级研学营地。（责任单位：特区教育局）

6.强化商务对接。开展武当山特色名品进京，组织仙尊酒业、八仙观茶场等农产品加工流通企业、农业产业化龙头企业、农业专业合作社等参加北京各类展会展销活动。借助京东、抖音等电商平台，畅通农产品线上销售渠道。（责任单位：武当山街道办事处、景区办事处、特区经信局、特区农业农村局）

7.加大招商引资。引进亚朵、华住会、锦江之星等专业酒店运营管理商，盘活检察官学院等现有闲置房产，改建成一批快捷酒店。引进洲际、万豪等知名品牌，建设超五星级国际度假酒店，打造不同层级的民宿酒店产业集群，大力丰富武当山优质住宿供给。（责任单位：武当山街道办事处、太极湖办事处、特区招商服务中心、武当山文旅集团）

三、加强科技创新,密切技术人才协作

1.深化人才智力合作。以“北京院士专家十堰行”活动为契机，围绕企业技术需求开展合作，充分发挥北京科学顾问和特聘专家作用，助推特区产业优化升级。配合举办京堰“劳模工匠助企行”活动。（责任单位：特区工委组织部、特区人社局、特区工会）

2.做好人才挂职交流。结合干部人才挂职需求，做好年度通州区、特区双向挂职干部的选派、管理和服务。（责任单位：特区工委组织部）

3.加强人力资源合作。用好“京堰”劳务协作平台，促进用工信息精准对接，举办北京企业来堰招聘活动，拓展农村劳动力外出就业渠道，组织集中技能培训和集中送岗活动。（责任单位：特区人社局）

四、提升公共服务，深化医教协作

1.推动医疗服务能力提升。继续开展医院“手拉手”活动，联合开展医技人员跟岗培训，医疗领域重点学术研究。结合十堰市医疗技术需求，请北京市、通州区结对医院选派专家来武开展坐诊及技术指导。推进“一医院对口支持一专科”模式，协调北京市、通州区医院支持太和医院武当山院区重点专科建设。（责任单位：特区卫健局）

2.深化教学教研培训。加强与通州区研修中心对口联系，加大对特区校长、教师研训学习支持力度。邀请通州名师、名校长到特区送课、指导，组织特区校长、青年教师参加通州区的有关教研活动和培训，组织好与通州区线上网络研修。（责任单位：特区教育局）

3.推进智慧城市建设。支持武当山智慧旅游服务平台建设，用好武当山智慧旅游（城市）运行中心，实现智慧停车、交通运输、便捷充电一张网，提升城市精细化管理水平。发挥北京技术、人才优势，支持武当山特区数字城市公共基础设施建设，加强数字政府、数字社会、数字经济方面应用。（责任单位：特区公安局、特区住建局、特区行政审批局、武当山文旅集团）

4.深化高校协同创新。支持武汉体育学院武当山国际武术学院与北京高校开展协作，进一步在人才培养、师资提升、科研平台搭建、交流互访等方面深化协作，提升辖区高校办学水平，服务特区经济社会发展。（责任单位：特区教育局）

五、发展文旅产业，深化共建协作

1.强化对接合作。持续巩固区县对接合作，党政主要领导带队赴京、通州区开展工作对接，主动邀请通州区各级来武考察。深化三个办事处与通州区宋庄镇、台湖镇、西集镇等对接全覆盖、常态化开展协作交流。（责任单位：特区党政办、特区发改局、武当山街道办事处、太极湖办事处、景区办事处）

2.深化“共抓大保护、当好守井人”党建示范区建设。推动石家庄村、杨家畈村等环丹江口库区乡村与通州区开展“村（社区）结对共建”活动。（责任单位：特区工委组织部、太极湖办事处）

3.拓展合作市场。加强与北京市文旅康养、农特产品、产业、公共服务等多领域合作对接，在北京组织开展展示展销、资源推介活动，宣传推介武当山产品，依托在京销售企业，拓展农特产品在京销售渠道，加强两地优势资源对接。（责任单位：特区经信局）

六、坚持项目推动，建好协作项目

1.编制下达对口协作项目。聚焦示范引领作用，突出重点领域，优化分配方式和激励机制，科学编制、审核下达年度项目计划。（责任单位：特区发改局）

2.加强项目管理。严格落实项目建设责任，督促各项目单位认真组织实施项目，落实项目月调度工作机制，定期组织项目督导核查。配合对2024年项目实施情况开展综合评价。（责任单位：特区发改局）

3.谋划编制“十五五”对口协作规划。分析总结“十四五”对口协作工作成效，按照对口协作总体要求和十堰市生态保护、经济社会发展需求，建好项目库，编制“十五五”对口协作规划。（责任单位：特区发改局）

七、加强组织领导，统筹推进协作

1.认真谋划工作。把对口协作纳入年度工作计划，认真组织实施。各单位根据工作要点，结合实际，精准谋划对接合作事项，制定工作方案，确保对接协作实效。

2.完善工作机制。建立常态化对接协作机制，各相关单位主要领导每年带队赴京开展对接不少于1次，对接事项实行清单化管理，确保落地见效。各单位每季度末向特区发改局反馈一次工作情况，重大活动及时反馈。

3.强化工作统筹。各单位要高度重视，研究制定年度工作事项清单，积极开展工作对接。特区发改局要加强工作统筹和督办，协调解决工作中存在的困难，推动工作落地见效。