2025年以来，武当山特区分局在特区两委和市局党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入领悟习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，认真落实《十堰市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》目标任务，紧紧围绕政府中心工作和建设法治政府目标，以提高民警依法履职能力为根本，以解决突出执法问题为切入点，以强化执法监督为着力点，推动法治政府建设全面提质增效，现将法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设的举措和成效

（一）深入贯彻习近平法治思想，铸牢忠诚警魂。

始终坚持党对法治政府建设的绝对领导。将习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述纳入党委理论学习中心组、党支部学习内容，通过党纪学习教育、党委理论学习中心组、主题党日学习、专题培训等形式，开展学习研讨。局党委高度重视干部学法，制定领导干部学法机制，将学习《领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》纳入领导干部的必学课程。党委理论学习中心组开展学习习近平法治思想11次，各党支部开展会前学法38场次，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断铸牢忠诚警魂。

（二）聚焦全警执法规范化培训，提升执法能力。

坚持以问题为导向，以提升民警规范执法能力为目标，通过专题培训会、法综会议在线培训、典型案件剖析研讨、参加庭审旁听等形式，积极组织全警开展部、省、市公安机关各类执法培训活动25场次。在日常学法培训基础上，重点针对新修订的《治安管理处罚法》、《公安机关跨省涉企犯罪案件管辖规定》等新法新规，开展了专题学习培训。各执法单位结合所队工作例会、晨会、主题党日等形式组织民警针对执法问题较为突出的典型案例开展深入剖析，汲取经验教训，对接处警、受立案，执法记录仪回放评查，注重执法执勤细节，查短板补漏洞，提升执法为民和执法规范化意识。开展通过组织民警参加旁听庭审、行政复议听证会等活动，进一步强化民警法律意识、证据意识、诉讼意识和程序意识，增强民警运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力，治安类盗抢骗案件侦破全市靠前。

（三）深化完善执法监督机制运行，提升监督质效。

为提升我局执法质效和执法公信力，按照上级公安机关部署要求，我局进一步完善《执法监督工作机制》《武当山特区公安局执法监督管理三色预警管理办法（试行）》等制度机制，各科所队结合自身执法实际，制定了所队案管室执法监督工作机制，充分保障法制员履行执法监督职责的环境，强化所队案件审核把关，充分运用好疑难复杂案件集体合议制度。局执法办案管理中心严格落实日常巡查，聚焦全量警情、全量案件，围绕“警、人、案、物、场、卷”等执法要素，执法办案全过程，开展日常巡查，及时预警执法风险，发现整改执法问题，指导规范民警执法办案。中心累计发布执法监督预警247期，网发执法监督通报6期，预警推送各类执法问题835条。先后组织开展涉企执法案件专项评查，涉案财物专项清理，刑事案件久拖不决专项整治等专项行动，通过自查摸排，发现了一批执法问题，下发执法监督建议书10份，督导办案单位整改闭环，及时有效压降执法风险。

（四）持续推进普法宣传，提升全民法治意识。

持续深入推进“八五”普法，常态化落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分发挥公安机关法在普法工作中的职能作用，将普法宣传融入日常执法，不断创新普法方式，推动法治教育普及行动走深走实。依托“宪法宣传周”、“国家安全日”、“民法典宣传月”等普法宣传节点，通过“平安武当”微博、微信公众号、“特区宣传部门电影播放活动”等载体，组织发动民警、志愿者、平安义警等普法力量，开展普法宣传进社区、进农村、进企业、进学校、进机关、进网络、进单位等活动，普法宣传涵盖开展交通安全、反诈、禁毒、民法典、宪法等法律法规。累计开展普法宣传30余场，推送普法宣传短视频42条，发布各类普法宣传信息89篇，有力推进了基层普法宣传工作，营造了浓厚的尊法学法守法用法的氛围。电信诈骗宣传预警取得明显成效，电信诈骗案件发案大幅度下降。

（五）聚焦中心工作，持续创优法治化营商环境。

始终坚持把公安工作融入全区经济社会发展大局中去谋划，凝聚全警服务发展共识，不断提升优化营商环境意识和工作主动性。党委班子成员率先垂范深入辖区包联企业开展走访调研，宣讲公安机关优化营商环境的政策和举措，及时了解掌握企业需求，加强沟通联络、深入交流互动、构建和谐的警企关系。为服务好“来武当过大年”“武当太极文化节”等活动，特区党工委委员、公安局长蓝侠多次深入“桃李春风”“太极之夜”“武当一梦”玄岳武校等企业开展实地踏勘，迅速安排部署企业反映活动期间停车难问题，为企业解决后顾之忧。在武当山汽车转向臂厂蓝侠同志实地了解企业生产经营现状，认真倾听企业发展诉求，现场协调解决厂区门口大货车掉头难问题。针对武校警情多舆情多，管理简单粗暴的现状，强化常态化走法制访，督导压实武校主体责任，提升校园法制化管理水平。各警种职能部门结合“智慧巡防”“三最排查”“党员干部下沉社区”等活动，扎实开展了“一盔一带”、礼让斑马线、反恐进企业进景区等活动，深入辖区企业、“九小场所”、重点施工项目全面排查治安、交通、消防等安全隐患，排查安全隐患60余起，开展法治宣传20余场。开展矛盾纠纷排查，成功化解矛盾纠纷70余起。局治安大队主动对接劳动监察部门提前介入武当一梦项目、海厦公司因欠薪引发民工聚集讨薪事件，后通过释理述法，妥善化解了矛盾，得到了企业及民工的高度赞扬。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足

2025年以来，我局在推进法治政府建设工作中取得了一定的成效，但仍然存在不足，主要表现在以下几个方面：

一是法治理论学习不够主动形式单一。在理论学习方面缺乏主动性，习惯于由单位带着学，学习形式往往限于传达学习文件精神，缺乏深入思考做到入脑入心，学用结合上还有差距。

二是规范执法理念和执法办案水平还有待提升。少数民警在执法中还是存在惯性思维、经验主义的情况，运用法治思维、法治理念开展执法办案工作还未内化为习惯性养成。执法瑕疵问题没有得到重视及根本上解决。运用法治思维和法治方式化解矛盾、处置实际问题的能力还需加强，证据意识、程序意识仍需提高。

三是执法监督质效有待提升。近年来我局通过不断强化执法监督体系，充分发挥科技优势，在办案程序性的监督上，取得了一定进步。但仍存在上热中温下冷的情况。执法单位对于上级通报发现的执法问题重视程度不够，没有认真剖析问题根源，完善制度堵塞问题源头。部分执法单位仍然存在内部审核监督不严格、负责人与法制员案审阅卷流于形式等问题，执法问题发现后整改还不够及时等问题。

三、下一年度推进法治政府建设工作打算

下一年度，我局将按照部、省、市公安机关的法治政府建设总体思路，牢牢把握严格规范公正文明执法要求，将构建1+4+4执法监督管理新体系作为新一年的重要任务，主要从以下几个方面抓起：

一是对标对表，加快构建覆盖全层级、全警种全案件、全流程全要素的执法监督管理体系。常态化开展日常执法监督巡查，切实发挥执法管理委员会、局党委班子、法制部门、基层所队负责人、法制员执法监督职能作用，严格网上办案和执法全流程记录制度执行监督，将接处警受立案、侦查调查、案件办结的执法办案全过程纳入监管视线。定期开展问题通报，强化结果运用，严肃追责问责，使民警从根本上转变执法理念，推动执法监督提质增效。

二是以四项机制为核心，织密执法监督管理新网络。通过建立做实办案辅助机制、常态监督机制、研判调度机制、问题治理机制，推动执法监督管理从人力密集向人机协同提升，从碎片监督向系统治理提升。

三是以四项保障为支撑，激活执法监督管理新动能。一方面针对我局执法短板做优做实一批执法制度，如《执法培训制度》、《法制员管理制度》、《所队案件管辖规定》等，通过法制民警包联定期深入基层所队送法上门，变座堂审案为点对点、定制式式对基层所队重点环节措施进行专门指导。另一方面充分发挥办案中心、案管室、信访室实战平台，通过观摩、轮岗学习等方式，推动民警树牢执法意识。

四是推动“八五”普法走深走实。充分利用好公安执法“主战场”，努力当好“普法主力军”，不断提升普法工作的主动性，普法宣传手段的多样性。将普法宣传融入到公安每一起执法活动中，不断激发群众尊法、学法、守法、用法的法治意识。

五是持续创优法治化营商环境。紧紧围绕特区两委中心工作和优化营商环境各项决策部署，推进各项工作。运用好十堰亲清在线平台，畅通政企恳谈渠道，主动服务辖区企业，收集解决好企业经营困难问题。深化“放管服”改革，积极探索便民利企举措，为创优法治化优化营商环境贡献公安力量。