2025年，特区游客服务中心（以下简称“中心”）深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕特区依法治区2025年工作要点，以“法治赋能旅游服务提质”为核心主线，推动法治政府建设与旅游公共服务、市场监管、纠纷化解等工作深度融合，各项任务落地见效。现将年度工作情况报告如下：

一、夯实法治根基，健全统筹推进机制

坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程各方面，构建系统完备的推进体系，为依法履职提供坚实保障。

（一）强化组织领导核心作用。成立由联合党委书记、主任任组长，副职任副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设领导小组，细化具体任务及责任分工，明确完成时限与验收标准，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、股室协同抓落实”的闭环工作格局。将法治政府建设纳入中心年度重点工作规划和党委议事日程，召开专题部署会研究解决法治宣传创新、涉旅纠纷化解、制度体系完善等重点问题，确保上级部署要求层层传导、落地生根。

（二）健全考核评价约束机制。建立法治政府建设与业务工作“同部署、同落实、同考核、同奖惩”的一体化考核体系，将学法用法成效、纠纷化解质量、普法宣传实效等指标纳入股室评优和个人绩效考核核心内容，权重占比明确为20%，切实提升法治工作考核分量。

二、坚持依法履职，提升法治实践效能

聚焦旅游服务核心职能，以规范权力运行、强化执法监管为抓手，推动行政行为全面纳入法治轨道。

（一）规范重大行政决策程序。严格执行“三重一大”决策制度，将景区服务设施升级、重大活动保障等事项纳入重大决策范畴。邀请法律顾问对合同出具合法性审查意见，确保决策内容合法、程序正当。

（二）聚焦为民服务，优化旅游法治环境。坚持以人民为中心的发展思想，将法治服务融入旅游服务全链条，打造“法旅融合”服务品牌。

（三）构建精准普法宣传体系。严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，构建“内部提升+外部延伸”的精准普法格局。内部以习近平法治思想为核心，结合《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，通过党委中心组学习、主题党日、专题培训会等形式开展集中学习12次，组织民法典、消费者权益保护法、旅游法等学习。外部聚焦游客、经营户、村社群众等重点群体，在“民法典宣传月”“宪法宣传周”期间开展集中宣传2场；依托服务窗口、景区电子屏等阵地滚动播放法治内容20余条，覆盖游客超100万人次。

（四）提升政务服务法治水平。开展“高效办成一件事”专项行动，优化门票退票、投诉处理等高频事项流程，办理效率提升30%，政务服务规范化水平显著提升。

三、存在的突出问题

对照法治政府建设高质量发展要求，经自查评估，存在以下薄弱环节：

一是法旅融合创新不足。对游客的普法形式仍以展板、传单、电子屏滚动等传统方式为主，结合景区文化特色的“沉浸式”“体验式”普法载体缺乏，未能有效将法治元素与景区景观、非遗文化融合。

二是法治管理精细化不够。法治思维融入旅游服务细节管理的深度不足，对景区高峰期人流管控、临时服务点设置、突发状况处置等具体工作的法治风险评估不够全面，未形成系统性风险防控清单。与实际服务场景衔接不够紧密，制度执行效果打折扣。

三是数字法治建设薄弱。未依托景区智慧服务系统建立专门的法治服务线上平台，普法宣传、纠纷调解、法律咨询等工作仍以线下为主，数字化程度较低。与全市“互联网+监管”平台数据对接不充分，涉旅投诉、执法检查等信息共享不及时，未能实现“线上受理、线下处置、全程追溯”的智慧监管模式。

四、2026年工作计划

下一步，中心将持续深化习近平法治思想学习贯彻，着力在普法品牌创新、管理精细规范、队伍专业提升、数字赋能增效上实现突破，切实把法治优势转化为旅游服务治理效能，为打造安全、有序、优质的旅游环境提供坚实法治保障，为全区法治政府建设贡献基层力量！

特区游客服务中心

2026年1月28日