2024年,武当山特区消防救援大队深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神,以习近平法治思想为指引,紧紧围绕法治政府建设目标任务,依法履职尽责,扎实推进消防法治建设。
一、主要措施及成效
(一)学习贯彻习近平法治思想方面。深学笃行党的二十大精神。巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成效,开展党纪学习教育,大队通过组织党委理论学习中心组学习、交流研讨等活动,切实武装头脑、指导实践、推动工作,引领消防工作高质量发展。领导带头开展学法用法。提请特区工委班子会专题学习《消防法》,坚持党委中心组集中学法、办公会前学法制度,全面落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,通过主题党日、专题讲座等学习习近平法治思想,提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。压实法治建设领导责任。将法治建设作为大队党委议事重要内容,及时学习贯彻中央、省委、市委法治建设有关会议和文件精神,研究贯彻落实意见,推进法治建设“一规划两方案”落实。
(二)提升依法行政能力方面。培养依法行政意识。将习近平法治思想、党内法规纳入执法业务培训内容,利用“学习强国”、消防救援网络学院、荆楚政线、在线学法等载体普法学法,提升全体指战员的法治素养。推进科学民主决策。坚持重大行政决策前集中学习法律法规及规范性文件,严格履行合法性审查、廉洁性审查和集体讨论程序,确保重大决策经得起实践检验。全年召开专题会议研究火灾防范、消防装备采购、市民消防素质提升等重大事项12次。
(三)深化普法宣传教育方面。大队制定《2024年度守法普法工作要点》,结合“119消防宣传月”“开学第一课消防进校园”“宪法宣传周”等活动,态化开展消防宣传“五进”、消防站开放、火灾事故“三级讲”等,累计开展宣传教育70余场次,开放消防站80余次,发放宣传资料2万余份,受教育群众达5万余人,调动单位内部学法、用法、守法的积极性,全面提升消防救援队伍法治意识和依法行政水平,推动全社会形成浓厚的安全生产、防灾防火、减灾救灾法治氛围。
(四)严格规范公正文明执法方面。完善执法制度。制定年度普法责任清单,落实执法“以案释法”制度,明确大队专兼职法制员,解决执法程序不严、履职尽责不到位等问题,避免涉法涉诉风险。提升执法素质。贯彻落实国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》,组织大队干部、骨干集中培训,积极参加支队组织的专家教学培训式检查、执法比武竞赛、综合素质培训班。积极开展消防技术服务机构专项抽查,召开警示约谈会和业务培训会,加强技术服务活动事中、事后监管,促进消防技术服务机构严格履责。
(五)优化法治化营商环境方面。开展优化营商环境活动。落实“我为群众办实事”优化营商环境十二条服务措施,简化办事流程,缩短审批时限。优化执法服务,落实消防监督检查“有呼必应”“无事不扰”。规范消防窗口服务,健全落实首问负责、一次性告知、限时办结制度,增强企业群众满意度和获得感。持续推行柔性执法。严格执行消防领域首次轻微违法行为免罚清单,推行执法“观察期”制度、“说理式”执法模式,采取说服教育、劝导示范、技术指导等柔性执法方式,引导企业自觉守法、整改隐患。优化信用修复便民措施。主动告知企业信用修复途径,规范信用信息录入、答复时限等流程,减小对企业招投标、贷款等不良影响,推进执法效果、社会效果相统一。
二、2025年重点法治工作
(一)坚持提质强能,提升依法行政能力。落实领导干部尊法、学法、守法、用法责任,健全完善干部学法制度,持续提升全体干部法治意识和依法行政能力。
(二)聚焦重点领域,加强风险隐患整治。以治本攻坚三年行动为主线,深化电动自行车、畅通“生命通道”整治,推进建筑保温材料、动火作业专项整治,持续保持火灾形势稳定。
(三)完善执法制度,加强内部执法监督。学习宣贯《行政执法人员执法过错责任追究办法》等制度文件。常态化开展消防监督执法质量自查自纠。
(四)严格规范执法,优化法治营商环境。巩固执法“微腐败”整治成效,将严格执法与改善营商环境有机结合,研究改进消防执法工作,优化便民利企服务措施,努力打造一流法治化消防营商环境。
(五)落实普法责任,提升消防安全素质。整合各类社会资源,扩大消防普法宣传公益联盟,大力开展以案释法、公益普法,深化全民消防素质提升行动,扩大消防普法宣传影响力。
武当山旅游经济特区消防救援大队
2025年3月28日