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武当山特区管委会办公室关于印发《武当山特区2018年春节旅游安全工作方案》的通知

时间:2018-04-11 10:25   

  各办事处、区直各单位:

  现将《武当山特区2018年春节旅游安全工作方案》印发给你们,请认真组织落实。

  2018年2月7日

  

  

  

  

  武当山特区2018年春节旅游安全工作方案

  为全力做好特区春节期间旅游安全工作,预防和遏制旅游事故发生,杜绝旅游安全隐患,营造安全舒适的休闲度假游环境,本着“精心组织、周密部署、落实责任、加强协调、严明纪律”的原则,结合今年春节旅游安全工作实际,特制定本方案。

  一、单位职责

  (一)党政办公室

  1. 负责做好春节期间各项工作的安排、部署、协调及督办。

  2. 加大对突发事件的处理力度,及时采取措施应对各类突发事件。

  3. 做好春节期间的值班抽查工作。

  4. 通过武当山应急值班QQ群和微信群,及时发布信息,并做好各类信息的收集上报工作。

  5. 如果春节期间适逢低温雨雪冰冻天气,负责做好综合协调、应急指令传达工作,并根据景区道路通行情况,在报经特区应急指挥部分管领导同意后,根据天气变化在武当山官方旅游门户网、官方微信、官方微博上发布路段限行通告,并公布通行不同路段的调整票价。

  (责任领导:周继红 责任人:李成生)

  (二)旅游局

  1. 及时准确地做好春节期间的信息汇总、上报工作,做到不漏报、不迟报。

  2. 督促导游员做好景点讲解及游客导引提示工作;督促旅行社带团参观时统一到指定停车场有序乘车。在景区客流高峰时,通过山门口LED及时发布景区客流动态,利用旅游信息网络平台提示导游带团赴玄岳门、玉虚宫、快乐谷、太极湖水上游、武当博物馆等景区(点)进行分流。

  3. 及时赴现场,快速妥善处理景区、城区游客投诉。

  4. 2月12日前组织工作专班对辖区内旅行社、导游服务进行一次全面的督导检查,严防欺客宰客行为。

  5. 如果春节期间适逢低温雨雪冰冻天气,要备足旅游应急生活物资,并负责做好游客分流、安抚工作,切实保障游客安全。

  (责任领导:刘建平 责任人:费利民)

  (三)文物宗教局

  1. 2月12日前开展文物安全大检查,消除安全隐患,安排专人做好所有文物管理场所游客分流劝导及温馨提示,并做好各庙观及宗教场所的值班工作。

  2. 加强燃香管理,严格实行香裱定点定量焚烧,强化庙观燃香安全,防止火灾事故发生。

  3. 加强庙观经营秩序管理,严厉打击强买强卖、欺客宰客及诱骗游客烧大香、捐功德钱等违规行为。

  4. 加强庙观内的环境卫生,确保整个庙观干净整洁。督促道协对金顶、紫霄、琼台中观景区内的游步道、护栏等设施进行检查加固,对环境进行重点整治,不得在视线范围内堆放杂物。

  5. 如果春节期间适逢低温雨雪冰冻天气,安排专人在庙观路口做好游客温馨提示和劝返等工作。

  (责任领导:刘建平 责任人:兰海波、李玄辛)

  (四)景区管理局

  1. 做好重要路段的管控工作,封闭五龙公路,春节期间严禁车辆通行;加强武当口村及武当南神道车辆和人员管理,重点做好夜间车辆和人员管理;做好景区内通村公路的管控工作。

  2. 2月12日前对重要旅游配套设施及生活设施进行安全大检查,提前做好预防旅游安全事故的准备工作,督促做好食品卫生和经营秩序等有关问题整改落实。

  3. 在金顶、琼台、乌鸦岭、太子坡等人流集中的地方安排景区管理局班子成员带班,科学布局各景点的人员安排,在重点部位做好游客分流、引导工作。提前做好各景点人员分流的演练工作,确保旅游通道畅通,游客分流秩序井然。

  4. 及时赴现场,快速妥善处理游客投诉。

  5. 负责协调安排各部门的值班人员,在客流量超标时协助引导分流。

  6. 强化景区护林防火各项措施,严格落实规范燃香,禁止燃烧成捆香裱。在山门口及各停车场放置金顶提倡燃线香通告。

  7. 做好生活车进出时间宣传管理工作。

  8. 如果春节期间适逢雨雪天气,在没有封路情况下,增设警示标志,加强景区巡查,并组织工作人员对景区路面进行清扫,对路面上的冰凌进行铲除,对全山险要路段和游客集散地进行重点清扫。

  (责任领导:刘建平 责任人:卢金华)

  (五)门票管理局

  1. 加强与公安部门的沟通协作,安排一定警力做好门禁系统安检工作。

  2. 组织人力做好售票大厅、金银街游客通道、游客上下车通道等地的管理秩序,确保春节期间秩序井然。

  3. 提前对游客数量做出科学预测,及时向分管领导报告,提前与景区管理局、索道公司沟通好春节期间的具体发车时间和游客数量,确保山上山下信息畅通,游客分流科学有效。

  4. 提前对外公告春节期间禁止非景区工作车辆出入景区,金、银街停车场禁止停车。

  5. 及时赴现场,妥善处理游客投诉,及时为游客提供咨询服务。

  6. 在日售票量超过景区容量时,停售当天门票,对游客进行疏导分流。通过武当山应急值班QQ群、微信群,及时发送游客、车辆信息,做到信息共享。

  7. 加大对金街、银街商铺门店管理,适当设置“公共厕所”“游客乘车”指示牌,确保金街、银街环境卫生干净整洁,经营秩序文明有序。

  8. 在生态停车场、金街、银街,特别是售票大厅门口更新“扫码入园”易拉宝等宣传网上购票的物料,减少游客排队买票时间。

  9. 2月12日前负责督促湖北武当山旅游开发有限公司备足车辆并完成武当新天地临时停车场场地停车位划线工作。

  10. 如果春节期间适逢雨雪天气,要通过山门口LED、旅游信息网络平台、微信公众号等方式,及时发布景区开放、关闭时间,提示游客谨慎选择出行。如果景区未封闭,及时组织人员清理游客中心各通道的冰雪。

  (责任领导:刘建平 责任人:贾开成)

  (六)公安局

  1. 安排一定警力,协助门票管理局做好山门口门禁系统安检工作。

  2. 在金顶、琼台、乌鸦岭、太子坡、山门口等人员集中景点分别安排公安局班子成员带班、干警全方位值班,配合相关部门及时做好游客分流及引导工作。

  3. 加强对突发情况的处理,各景点警务室要有警察巡逻、值班,对发生突发事件的区域或危险地段实行警戒和交通管制。

  4. 加强对网络信息的监控。

  5. 做好辖区的各项安保工作。

  (责任领导:余建强 责任人:李 青)

  (七)交警大队

  1. 2月12日前协同交通运输局对湖北武当山旅游开发有限公司、十堰市亨运集团武当山旅游运输有限公司车辆,特别是所有借调车辆,进行一次全面的安全大检查;对驾驶员开展一次安全教育培训,坚决杜绝“病车”上路。

  2. 安排适当警力在高速、山门口、大湾、盐池河、五龙景区、快乐谷景区路口和武当山码头值班,安排警车在高速路口—山门口—武当山码头沿线巡逻,对发生问题的区域和路段实行交通管制,及时疏导车辆,确保道路畅通,并将情况及时上报特区总值班室。16:00以后,主要负责疏导山门口至高速路口车辆。

  3. 与汉十高管大队密切联系,关注土关垭—武当山—六里坪段车辆通行问题,并做好高峰期间的土关垭、六里坪高速出口分流工作。

  4. 指挥游客自驾车到山门口各停车场有序停放,杜绝车辆乱停。在山门口生态停车场和武当新天地临时停车场车辆超负荷时,引导车辆停靠通神沟临时停车场及其它临时设置的停车点。

  5. 2月12日前对城区和景区交通信号标志进行检查,及时更新损毁的信号灯或标牌。督促湖北武当山旅游开发有限公司完成武当新天地临时停车场车位划线工作,并设置交通警示牌。

  6. 如果春节期间适逢雨雪天气,要把保证交通运输安全畅通作为重中之重,合理配备人力、物力,加强交通疏导、路面巡查、站点值守,切实保障群众出行安全。

  (责任领导:余建强 责任人:钱高波)

  (八)消防大队

  1. 组织专班对特区各企业、医院、学校、酒店、商场等人群聚集地进行消防安全隐患大排查,对不符合安全标准的单位限期整改,对节前整改不到位的强制关停整改。

  2. 按照特区统一安排部署,安排一定的武警在指定位置值班,负责维持各景点的游客秩序。

  3. 如果春节期间适逢雨雪天气,要按照特区统一安排部署,积极参与抗灾救灾,做好低温雨雪冰冻天气各项工作。

  (责任领导:余建强 责任人:王 林)

  (九)城市管理综合执法局

  1. 落实好城区环境卫生“8分钟保洁制”,坚持全天候保洁,确保城区卫生无死角,做到街道干净整洁,无出店经营,无乱摆摊点现象。春节期间,确保高速路口至城区路段秩序井然,迎街面标志性建筑全部亮化。

  2. 2月12日前,对城区路灯、河灯、景观灯进行一次集中检修,确保规定时间段内正常使用。

  3. 如果春节期间适逢雨雪天气,要合理配备人力和运力,备好备足应急物资和铲冰除雪设备,加大街面巡查力度,站点值守和融雪除冰工作,做好低温雨雪冰冻天气各项工作。

  (责任领导:鲁 斌 责任人:蔡 峰)

  (十)城市管理综合执法大队

  1. 配合交警大队在高速路口、武当新天地临时停车场路口有序疏导游客、车辆,确保通行安全。

  2. 负责清理高速路口、太和大道沿线各酒店门口接拉客现象。

  3. 在城区道路施工地段设置警醒标志,确保游客通行安全便捷。

  4. 根据需求及时派人做好各类突发事件的应急处置工作。

  5. 加强城区秩序管理,服从特区领导统一调度。

  (责任领导:鲁 斌 责任人:曹树清)

  (十一)交通运输局

  1. 2月12日前对湖北武当山旅游开发有限公司、湖北省武当山文化旅游有限公司、十堰市亨运集团武当山旅游运输有限公司所有运营车辆、船只,进行一次全面的安全大检查,消除安全隐患,确保应急救援措施到位。

  2. 加强城区景区道路的巡查,及时维护破损道路,确保316国道畅通。

  3. 负责武当山临时客运站安检及秩序维持。

  4. 协助交警大队做好外借车辆检查及驾驶员培训工作,依法依规对各类车辆运营资质进行严格检查。

  5. 加大“黑的士”和“摩的”查处力度,杜绝“黑的士”和“摩的”在武当山辖区接拉客,对违法载客车辆依法进行拍照扣押,派专人在山门口、大湾、盐池河路口值班。

  6. 对乱停乱靠、不听劝导的车辆依法进行拍照扣押。

  7. 协助武当山街道办事处、太极湖办事处、景区办事处管控好辖区的通村公路车辆,确保通村公路交通安全。

  8. 如果春节期间适逢雨雪天气,把保证交通运输安全畅通作为重中之重,合理配备人力和运力,备好备足应急物资和铲冰除雪设备,全面加强交通疏导、路面巡查、站点值守和融雪除冰工作,保障群众出行安全。

  (责任领导:余建强 责任人:韩春丽)

  (十二)公路局

  1. 2月12日前对景区、城区公路进行一次全面检查,及时养护好辖区各条交通道路。

  2. 春节期间安排专人负责通神沟临时停车场的车辆停放工作。

  3. 抓好316国道交通管制工作,重点做好青徽铺桥梁、遇真宫玄岳门桥梁等沿线桥梁监测工作,对违法车辆依法进行处置。

  4. 如果春节期间适逢雨雪天气,把保证交通运输安全畅通作为重中之重,合理配备人力和运力,备好备足应急物资和铲冰除雪设备,全面加强路面巡查、站点值守和融雪除冰工作,保障群众出行安全。

  (责任领导:余建强 责任人:韩春丽)

  (十三)商务局

  1. 2月12日前组织工作专班对辖区宾馆酒店、加油站、超市等场所进行一次大排查,进一步规范特区市场体系和流通秩序,加强民生保障工作。

  2. 如果春节期间适逢雨雪天气,要对辖区粮、食用油、肉、蛋、菜、燃料油等重要生产生活必需品市场监测,及时报告监测情况,保障各类生产生活必需品的供应正常。

  (责任领导:杨丹华 责任人:饶忠林)

  (十四)安全生产监督管理局

  1. 2月12日前协助质量技术监督局、消防大队对辖区宾馆、酒店、旅游企业游乐设施、防火器材等各种特种设备进行检查,消除隐患,确保安全措施到位。

  2. 协助交警大队、交通运输局对湖北武当山旅游开发有限公司、十堰市亨运集团武当山旅游运输有限公司营运车辆,特别是外借车辆进行安全大检查,消除隐患。

  3. 协助索道公司对索道进行全面的安全大检查,对存在的问题限期整改。

  4. 协助交通运输局对湖北省武当山文化旅游有限公司船只进行安全大检查,确保安全隐患整改到位。

  5. 协助旅游局、质量技术监督局对快乐谷景区旅游设施进行安全检查,消除隐患,确保安全措施到位。

  6. 加强对烟花爆竹等易燃品的管理,随时随地做好安全隐患排查工作,确保春节期间旅游安全。

  7. 2月12日前督办相关部门将各类安全隐患整改到位,并将检查情况上报特区党政办公室,对于限期不改的企业强制关停。

  (责任领导:杨丹华 责任人:张世民)

  (十五)农村工作局(防火办公室)

  1. 切实加强春节期间防火工作,加强巡查、值守值班工作,检查、督办各办事处、村(居委会)、各旅游景区做好护林防火工作。

  2. 如果春节期间适逢雨雪天气,要加强技术力量,深入抗灾救灾一线指导各办事处防灾救灾,落实好各地农作物防护措施,加强对受灾群众生产自救的帮扶,尽量减少农业生产灾害损失。

  (十六)社会事务局

  1. 2月12日前对全区涉及食品卫生的经营单位开展一次食品卫生大检查,对餐饮卫生质量不达标的门店要坚决督办立即整改,对霉变、过期食品、伪劣商品坚决予以销毁,确保游客食品安全。

  2. 安排特区医院、武当山红十字会、济民医院做好值班工作,分别在金顶、琼台、乌鸦岭、进山门口设立医疗救护点,配备流动救护车,做到人员到位、标志醒目,切实做好医疗紧急救援工作。

  3. 如果春节期间适逢雨雪天气,要确保应急车辆、通讯畅通、装备齐全、药械充足、人员随时集结到位;要加强夜间急诊工作,确保伤病员能得到及时救治;要有针对性开展健康宣传教育活动,提高群众自我防范意识和自救互救能力。

  (责任领导:高清平 责任人:雷大海)

  (十七)纪委(监察局)

  按照《2018年春节旅游安全工作方案》对各单位工作职责落实情况进行督办检查,对未按要求履行职责的单位及其责任人依法依纪追究相关责任。

  (责任领导:周光林 责任人:梁启波)

  (十八)宣传部

  做好春节期间的新闻宣传工作。涉及到旅游数据的报道,要与旅游局加强沟通,并向分管领导请示后上报。

  (责任领导:鲁 斌 责任人:薛启胜)

  (十九)文体新广局

  1. 2月12日——2月21日,在武当电视台滚动播放居民进山通告,劝导特区居民避开游客高峰期进入景区。

  2. 加强对春节期间文化活动的组织、监管,确保活动秩序,保障人员安全。2月12日前组织专班对辖区文化娱乐场所的安全隐患进行全面排查并限期整改到位。

  3. 精心安排武当山电视台春节期间的节目内容(报道的旅游数据以旅游局统计为准),并安排记者到各主要景点值班,加强对旅游信息的采编。

  4. 如果春节期间适逢雨雪天气,要组织、指导、协调应急通信和广播电视保障工作,负责重大应急信息的传播。

  (责任领导:高清平 责任人:肖启银)

  (二十)武当山街道办事处

  按照属地管理原则,配合相关单位做好辖区内景点、企事业单位安全隐患排查工作,维护辖区社会稳定。

  协助特区交警、公路、城管等部门,做好城区道路交通安全工作,安排专人维持好通神沟临时停车场停车秩序,及时快捷地分流游客。

  2月12日前完成通神沟整条路段的环境整治工作,确保春节期间通神沟路段干净整洁,车辆畅通。

  切实加强春节期间防火工作,加强巡查、值守值班工作,管控好辖区的通村公路车辆,确保辖区交通安全。

  如果春节期间适逢雨雪天气,要把保民生、保安全、保畅通放在突出位置,做好应急预案,强化防范措施,做到责任到人、人员到岗、措施到位,最大限度减少灾害造成的损失,保证正常生产、生活秩序。

  (责任领导:周光林 责任人:张 超)

  (二十一)太极湖办事处

  按照属地管理原则,配合相关单位做好辖区内景点、企事业单位安全隐患排查工作,维护辖区社会稳定。

  负责太极湖新区善水街和太极剧场旅游秩序,协助做好新区环湖路安全工作。协助湖北省武当山文化旅游有限公司维持武当山码头秩序、疏导车辆。

  管控好辖区的通村公路车辆,确保辖区交通安全。

  切实加强春节期间防火工作,加强巡查、值守值班工作,管控好辖区的通村公路车辆,确保辖区交通安全。

  如果春节期间适逢雨雪天气,要把保民生、保安全、保畅通放在突出位置,做好应急预案,强化防范措施,做到责任到人、人员到岗、措施到位,最大限度减少灾害造成的损失,保证正常生产、生活秩序。

  (责任领导:余建强 责任人:肖兴华)

  (二十二)国土资源局

  2月12日前完成全区地质灾害隐患排查工作。

  如果春节期间适逢雨雪天气,切实加强对辖区内地质灾害重点地区(点)的监测和防范,采取排险防治措施,情况危急时,强制组织避灾疏散。

  (责任领导:鲁 斌 责任人:程晓武)

  (二十三)规划建设局、燃气办

  对辖区的建筑施工场地、天然气输送管道等地进行全面安全隐患排查并限期进行整改。

  确保春节期间燃气供应充足。

  (责任领导:鲁 斌 杨丹华 责任人:杨光鑫)

  (二十四)物价局、工商分局

  在游客集散地(含城区)分别安排工作人员组成联合执法小组,重点处理商业经营投诉。

  加强物价监管,实行明码标价,坚决查处哄抬物价、借机涨价等违规行为。

  加强城区、景区经营秩序管理(特别是酒店和农家乐),依法打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、欺客宰客等违法经营行为,营造文明有序的旅游经营环境。

  (责任领导:杨丹华 责任人:芦家亮、王 鹏)

  (二十五)质量技术监督局

  对辖区宾馆、酒店、旅游企业游乐设施等各种特种设备进行严格检查,对不符合安全标准的单位或企业限期整改,凡是在2月12日前不能完成整改任务的限期关停整改。

  (责任领导:杨丹华 负责人:崔 亮)

  (二十六)高管大队、高管所

  加强高速公路监管和车辆疏导,确保春节期间车流高峰期高速公路武当山出入口及高速公路5公里范围内秩序井然,减少车辆滞留时间,并通过武当山应急值班QQ群发送武当山高速公路出入口车辆信息,做到信息共享。

  (责任领导:余建强 责任人:金虎魁、童 辉)

  (二十七)武当山火车站

  2月12日前在火车站内进行全面安全大检查。

  春节期间,进一步加强行李安检工作,确保高峰期旅客上下车安全。

  (责任领导:余建强 责任人:车录波)

  (二十八)纪委、组织部、信访局、国土局、规划局、财政局、教育局、房地产管理局、民政局、移民局、武术局、人社局、环保局、武当工业园管理处、供销社等单位要按照特区统一部署,每天安排2名工作人员由本单位领导带班到城区各责任区段值班,各区直单位可调配归口管理部门人员值班。

  (责任人:各部门主要负责人)

  (二十九)道教协会

  各宗教活动场所安排专人值班,确保安全有序。

  规范燃香、禁止燃烧成捆香裱,做好金顶燃线香宣传管理工作,并安排道人在香炉值勤。

  要对金顶环形道周围的环境进行重点整治,不得在视线范围内堆放杂物。

  (责任领导:刘建平 责任人:兰海波、杨国英)

  (三十)人寿保险公司

  春节期间在乌鸦岭、琼台设立临时理赔点,对意外受伤游客进行现场理赔,以减少游客投诉。

  (责任领导:杨丹华 责任人:黄 菊)

  (三十一)供电公司

  提前完成供电设施检修整改。春节期间加强值班巡查,确保供电安全稳定。

  (责任人:黄 俊)

  (三十二)电信局、移动公司、联通公司

  提前对景区通讯基站进行全面检测和维护,春节期间加强值班巡查,确保景区通讯畅通、无盲区,同时,安排应急通信车,做好应急通信保障。

  (责任人:汤 粤、温建武、贺茂春)

  (三十三)索道公司

  2月12日前对索道运行情况进行自查,并配合特区安监局、质量技术监督局进行安全检查,确保索道安全无隐患。

  通过值班应急QQ群、微信群及时发布索道游客情况。

  密切联系门票管理局及旅游车队,在金顶小道场排队满员后,根据值班领导通知,合理调整吊箱载客人数减轻客流高峰期金顶压力,必要时停止运送上行游客。

  安排一定的工作人员维持索道游客大厅、大厅内商铺以及各通道的游客秩序。

  (责任领导:刘建平 责任人:陈光升)

  (三十四)湖北武当山旅游开发有限公司

  2月12日前负责完成武当新天地临时停车场内环境治理、路灯安装、停车位划线工作,春节期间安排充足的安保人员负责停车场管理及洒水服务工作,确保春节期间公交车正常发班,旅游车辆有序停放。

  配合交通运输局、交警大队对所有车辆进行全面安全大检查,对驾驶人员开展一次安全教育培训,坚决杜绝“病车”上路。

  负责制定春节期间车辆运行应急预案,备足车辆,保证运力。

  合理安排居民专线车发车班次,根据门票局提供的客流数据,合理调度车辆,合理安排车辆加油,不得造成游客滞留。

  在持续向索道运送6000人、太子坡客流达2000人时,及时向主管领导、旅游局、门票管理局、景管局、索道公司通报信息,及时中转分流游客,必要时间歇性停发琼台方向的车辆。

  负责维护好建国饭店停车场停车秩序,加强对武当山建国饭店外面公路的管理,禁止车辆乱停乱靠。

  (责任领导:刘建平 责任人:贾开成、王 霞)

  (三十五)湖北省武当山文化旅游有限公司

  确保水上旅游各个项目在手续完善的情况下运行,要全员上岗,安排专人引导游客有序游玩,引导自驾游车辆规范停靠,做好景区高峰期分流接待工作。

  2月12日前配合安监局、质量技术监督局、交通运输局对车辆、船只等游乐设施进行全面细致大检查,消除安全隐患,严禁车辆、船只带病运行。

  全面开放武当山码头,并确保水上旅游高峰期的稳定。

  加强安全管理,防范驾驶员疲劳驾驶,确保交通安全及水上救援搜救措施部署到位。

  (责任领导:杨丹华 责任人:李建民)

  (三十六)快乐谷旅游投资管理公司

  2月12日前对所有娱乐设施进行安全隐患排查,并配合特区安监局、质量技术监督局进行安全检查,确保安全无隐患。

  加派工作人员维持游客秩序,强化措施维护道路交通安全。特别是配合交警大队,在景区入口处疏导车辆。

  强化快乐谷景区周边护林防火各项措施。

  (责任领导:周光林 责任人:张光伟)

  (三十七)十堰市亨运集团武当山旅游运输有限公司

  2月12日前配合安监局、质量技术监督局、交通运输局对出租车进行全面细致大检查,消除安全隐患,确保车辆在各项手续完善的情况下运行。

  加强安全管理,防范驾驶员疲劳驾驶,确保交通安全措施部署到位。

  (责任领导:杨丹华 责任人:吴 涛)

  二、工作要求

  (一)加强组织领导。为切实加强2018年春节期间旅游安全工作,特区成立2018年春节旅游安全工作领导小组。特区工委书记、管委会主任吴先锋任组长,特区领导鲁斌、周光林、余建强、周继红、杨丹华、刘建平、师文明、高清平、安文崑任副组长,特区各办事处、区直各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公地点设在特区党政办公室,刘建平同志兼任办公室主任,李成生同志任办公室副主任,具体负责综合协调工作。

  (二)把握工作重点。各值班单位要互相配合,发生交通阻塞或运力断档时,协助门票局、景管局将游客劝导在排队系统内,严禁私自开闸放人造成通道、道路堵塞混乱;协助交警大队、旅游车队迅速将故障或事故车辆转移到宽阔地带,防止堵塞景区交通;各游客集散地要利用LED显示屏、手持喇叭及智能广播系统,做好游客导引和温馨提示工作。

  (三)严肃工作纪律。春节期间实行领导带班制,各相关责任人必须亲临一线指挥,确保各项工作责任到人;各单位要切实加强内部值班工作,2月12日前将值班表和安排任务的完成情况上报特区总值班室(A3096);主要负责人不得关停手机,确保信息畅通。值班期间景区值班人员统一乘坐景区旅游观光车按时到岗,避免带车进山。对因玩忽职守而造成工作失误的责任人,要依纪严肃处理。

  附:2018年春节旅游交通高峰车辆分流工作方案

  2018年春节旅游交通高峰车辆分流工作方案

  为认真做好2018年春节期间道路交通安全管理工作,强化旅游高峰期车辆的疏导、指挥和分流能力,全力为特区春节期间旅游安全,营造良好的交通环境,现结合特区实际,总结以往节假日车辆分流工作经验,制定本工作方案。

  一、加强管理,规范秩序

  特区交通运输局、城市管理综合执法局、公安局交警大队、高速交警大队、湖北武当山旅游开发有限公司、快乐谷旅游投资管理公司要密切配合,以排堵保畅为重心,共同做好交通秩序的维护工作。要加强源头管控,全面落实交通安全责任;要提前排查道路安全隐患,确保道路安全畅通;要严防主干道违规停车、禁止车辆的乱停乱靠;要加强酒后驾驶、超速超载疲劳驾驶、涉牌涉证等各类严重交通违规行为的查处;要在交通要道制作醒目的指示标志,及时疏导车辆通行;要备足停车位并强化停车位的管理与服务,确保特区道路交通秩序安全、有序。

  二、单位职责分工

  (一)道路交通

  1. 交通运输局:负责316国道武当山境内全线畅通,查处非法营运、站外揽客;负责武当山临时客运站安检及秩序维持。

  2. 城市管理综合执法局:负责高速路口至武当新天地商户经营秩序,武当新天地临时停车场路口秩序疏导,确保游客、车辆通行安全。

  3. 高管大队、高管所:负责高速公路监管和车辆疏导,确保春节期间车流高峰期高速公路武当山互通口及高速公路5公里范围内秩序井然。

  (二)武当新天地临时停车场

  4. 湖北武当山旅游开发有限公司:负责指挥、疏导进入武当新天地临时停车场的游客车辆有序停靠、出入;负责停车场24小时安全。

  (三)通神沟临时停车场

  5. 武当山街道办事处:负责引导通神沟临时停车场游客车辆有序停靠;负责停靠车辆24小时安全。

  6. 公安局交警大队:负责引导山门口分流车辆有序进入通神沟临时停车场;负责引导沿途游客有序进入景区,严禁车辆逆向行驶;结合实际,针对道路交通流量调控红绿灯配时,防止交通拥堵。

  三、应急响应,合理分流

  特区公安交警大队配合交通部门针对车辆大量涌入出现的“井喷”状况,制定三级响应交通应急预案,应对停车难的问题。

  (一)Ⅲ级响应(车辆流入量在5000台以内):将车辆分流至山门口生态停车场和武当新天地临时停车场内有序停靠。

  1. 特区公安局交警大队安排一定的警力在316国道和汉十高速交界处设置疏导分流岗,指挥车辆驶入山门口生态停车场或武当新天地临时停车场内有序停靠。

  2. 门票管理局和旅游开发公司要强化停车场的管理与服务,旅游开发公司负责指挥场内车辆有序停靠,并负责车辆停放安全看管以及停车场清洁、洒水等工作。

  3. 城市管理综合执法局安排3名执法人员协管场内安保任务。

  (二)Ⅱ级响应(车辆流入量在5000—7000台):开始将车辆分流到通神沟临时停车场。

  特区公安局交警大队安排一定的警力在山门口至通神沟入口处设置疏导分流岗,指挥车辆驶入通神沟临时停车场;武当山街道办事处安排2名工作人员及2名村组干部在通神沟临时停车场值班,确保秩序良好,车辆安全。

  (三)Ⅰ级应急响应(车辆流入量在7000台以上):开始将车辆分流到城区其他指定区域。

  游客(旅游)车辆流入量(滞留量)达7000台(辆)以上、上述停车场饱和时,由特区公安局交警大队调整、安排警力,在元和观路段至永乐路、丹江口市第二中学沿线设岗,指挥车辆驶入元和观路段、城区溜西门小学、丹江口市第二中学等机关单位院内指定区域停靠;城市管理综合执法局安排一定的执法人员分布新天地停车场门口至剑河桥路段以及城区各主要街道执勤,协助引导车辆分流,指挥车辆驶入指定地点停靠,清理乱摆乱放、乱停乱靠,并根据需要抽调人员到城区各路段负责车辆监管任务;群团工作部组织志愿者在各主要街道路口导向咨询点,服务游客。

  四、规避风险,强化重点

  1. 在车流量高峰期,由于大型客车游客较多,原则上生态停车场内优先留足大型客车车位,便于游客上下车。

  2. 进山大门口:在车流量高峰期,进山大门口处小型车辆只进不出(大型客车正常出入),所有小型车辆由通神沟公路返程。具体路线:山门口停车场——通神沟路——元和观村——316国道——高速公路出入口(或襄阳方向)。

  3. 远端分流:在车流量达到7000台以上或游客量达到35000人以上,特区旅游局、特区公安局交警大队要通过高速公路信息平台、武当山特区应急值班群及时发布信息,从高速公路上开始分流,提示疏导游客车辆到武当山周边其他景区旅游。

  五、强化领导,落实责任

  (一)加强组织领导。成立春节旅游高峰交通分流工作领导小组,特区工委书记、管委会主任吴先锋同志任组长,特区工委委员、管委会副主任余建强任副组长,特区党政办公室、旅游局、公安局、城市管理综合执法局、交通运输局、门票管理局、群团工作部、交警大队、武当山旅游开发有限公司、快乐谷旅游投资管理公司为成员单位。钱高波同志负责一线车辆分流指挥,贾开成同志负责安排专车接送各分流停车点的游客,惠远东同志负责安排志愿者在各停车点提供咨询服务。

  (二)严格落实责任。各单位要进一步细化工作方案、明确责任,按照“定单位、定任务、定人员、定责任、定方法、定要求”的工作方式,逐人逐项将任务落到实处。

  (三)严肃工作纪律。所有工作人员必须服从指挥,确保政令畅通,令行禁止。所有参与指挥和服务的人员要按时到岗,原则上一律不得请假,保持24小时通讯畅通,随时接受调遣。

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